儋州洋浦:领航海南自贸港 新潮澎湃

海南自贸港的“样板间”与高质量发展的“第三极”——儋州洋浦,正如同一艘巨轮,在浩瀚的海域中勇往直前,展现出卓越的成绩。

自2025年12月18日海南自由贸易港封关运作启动至今,已满半年。儋州洋浦以其雄伟的姿态开辟出新的航道,从“中国洋浦港”船籍港的快速扩张,到西门子能源等标志性项目的建成;从环新英湾法务区的成立,到“儋州碳路”清洁低碳电力供应体系的构建——这一系列生动的实践,共同见证了这片热土的蓬勃发展。

航运枢纽的能级飞跃

6月9日,洋浦国际集装箱码头响起了汽笛声,“新太仓”轮满载货物,缓缓驶离,开启了洋浦至印度的集装箱海运新航线,这标志着海南自贸港与南亚之间又架起了一座“海上金桥”。这是洋浦至南亚的第二条集装箱海运新航线,连接了华南、北部湾与南亚的核心港口。“新太仓”轮的船舱内,海南本地的菜籽油散发着香气,聚碳酸酯整齐堆放;来自天津、青岛等北方港口的器械设备、工业制成品也在此集结,向南亚各国进发。目前,洋浦港已开通67条集装箱班轮航线,包括37条外贸航线和30条内贸航线,航线网络覆盖国内沿海及东南亚主要港口,构建起“辐射东南、联通东盟、贯通两洋、链接全球”的航运格局。

洋浦作为西部陆海新通道的重要枢纽节点,正加速释放“双向双枢纽”的优势。封关半年来,洋浦港国际航行船舶进出港2452艘次,同比增长18.05%;外贸货物申报吞吐量2771万吨,同比增长32.55%;集装箱吞吐量189.4万标箱,同比增长55.15%。

在海面上,船只往来频繁;陆地上,建设如火如荼。国投洋浦港10万吨级公共粮油码头项目建设现场,混凝土泵车长臂伸展,钢筋交错,一座大型专业化码头的骨架已然成形。

“项目建成后将实现‘前港—中仓—后厂’的布局,粮油原料可通过密闭输送廊道,从码头直接送至生产车间。”国投洋浦港有限公司总经理助理谢雨林介绍,这座总投资10亿元、设计年吞吐量450万吨的新码头计划今年年底交工验收,2027年正式投用,将填补海南5万吨级以上大型专业化粮油码头的空白。

产业升级:高端制造与绿色能源并驾齐驱

在洋浦的一处工地上,打桩机沿地基排开,随着锤击落下,混凝土管桩稳稳插入地下。这是西门子能源海南燃气轮机总装基地项目现场。“桩基是基地的骨架,每一锤都至关重要。”项目技术负责人胡钧宇边说边拍去手上的尘土,声音压过了机械的轰鸣。

制造业是实体经济的基石,也是技术创新和产业升级的主战场。儋州聚焦新质生产力的培育,打造高端制造的新高地。作为自贸港全岛封关后落地的首个标志性外资制造业项目,同时也是西门子能源在华首个燃机总装基地,西门子能源海南燃机总装基地及服务中心正加快推进建设。项目建成后,将有效提升区域能源装备的国产化、高端化水平,推动能源产业向清洁、高效、智能方向升级。

“西门子能源与海南的合作已走过30年,我们将充分利用自贸港政策优势,稳步推进项目建设,致力于打造高端制造样板和中德能源合作的新标杆。”西门子能源(海南)有限公司总经理拉尔斯·沃克表示。

设备平稳运转,工人忙碌不停,位于儋州工业园木棠片区的海南地质锆业年处理100万吨锆钛矿精选项目正处于试生产阶段。作为省级重点推进的战略矿产深加工项目,该项目总投资约4.9亿元,占地200亩,聚焦锆钛矿精深加工,引进国内先进的重选、电选、磁选等现代化工艺设备,主要生产钛精矿、锆英砂、金红石、独居石等高品质战略矿产产品,广泛应用于化工、陶瓷、冶金、航空航天等关键领域。

依托海南自贸港政策优势,项目进口原料可享受免税政策,叠加洋浦港临港区位优势,有效降低生产物流成本,提升市场竞争力。同时项目的实施将进一步完善儋洋经济圈锆钛产业链条,带动上游港口物流、贸易服务及下游新材料、精深加工等关联产业发展,形成产业集聚效应,助力海南打造具有核心竞争力的战略矿产深加工产业集群。

活力释放:政策红利与营商环境的双重赋能

封关半年,儋州洋浦的热度肉眼可见地上升。过去还在观望的企业,如今纷纷抢滩登陆。产业快速发展,服务也必须跟上——6月26日,洋浦大厦内的儋州环新英湾法务区正式揭牌运行,本地企业有了一支随叫随到的“法律管家团”,从注册落地到发展壮大,全程陪护。

“环新英湾法务区全面吸纳仲裁、公证、律师、司法鉴定、商事调解、涉外法律等专业法律服务机构入驻,同时引导财税会计、商务会展、法律科技等商事配套服务机构集聚发展,打造功能完备、海事海商特色鲜明、运转高效专业的涉企法务服务综合体。”儋州市司法局负责人介绍,法务区为企业提供诉讼服务、检察服务、公共法律服务、企业出海服务、国际仲裁服务、商事调解服务、企业综合咨询服务、律师服务八大主体服务功能,全方位覆盖商事主体法律服务需求。

“围绕儋洋‘港产城科’协调发展总体规划布局,海南国际仲裁院联合金融、住建、交通等部门,在国际航运、金融服务、高新产业、高端制造等专业领域,精准匹配仲裁服务,实现专业高效解纷。”海南国际仲裁院发展部主任倪玮介绍。作为首批正式入驻环新英湾法务区的律所之一,上海锦天城(海口)律师事务所将为企业提供临港海事与大宗商品专项法律服务、自贸港跨境投融资与全方位合规服务等。“作为全国头部律所,我们会整合资源与经验,搭建法律服务矩阵,覆盖企业从落地经营、风险防控到纠纷处置的全流程法律需求。”

“保姆式服务”不仅聚焦法律层面,还渗透进儋州洋浦优化营商环境的每一个细节。作为海南的“工业心脏”,儋州洋浦聚集了石化新材料、造纸等大量高耗能产业,这些产业在国际竞争中面临的最大挑战之一,就是产品碳足迹。为此,儋州结合“十五五”规划及产业发展需要,规划建设清洁低碳电力供应体系——2030年儋州市全域将形成相对独立的新型电网,以核电为主供电源,海上风电、陆上风电、光伏等新能源作为补充,新型储能和天然气发电调节,届时碳因子将大幅下降至0.052千克碳/千瓦时,大幅优于全国和欧盟平均水平,低碳竞争优势更加突出。

“2030年,儋州市基本实现清洁低碳能源供应,可供给充足、稳定、可溯源的清洁低碳电力与工业蒸汽,精准满足各类绿色用能企业需求。”儋州市政府负责人介绍,将结合儋州临港经济、石化新材料、生物制药、数字经济、新能源产业的供应链产业链,精准引导氢基能源、生物制造、具身智能等未来产业向儋洋区域集聚落户,推动新能源开发与传统产业、新质生产力产业融合发展。

此外,今年以来,儋州洋浦持续在外资准入环节做足服务“减法”,全方位降低外商制度性办事成本。全面推行境外投资者材料承诺制,免除公证、认证材料,简化港澳投资者公证文书手续,落实跨省资质互认,减少重复申报,切实降低外商办事成本。全岛封关后至5月底,儋州新增外资企业32家,同比增长60%,外资企业设立业务全域实现“一日办结”,良好的营商环境获境外投资者点赞。