近日，海南省人民政府办公厅正式发布《“十五五”海南国际旅游消费中心规划》（以下简称《规划》），该规划紧密结合国际趋势、紧扣国家战略、立足发展必要，并彰显海南特色，全面规划了未来五年海南国际旅游消费中心建设的路径与措施。《规划》明确提出，到2030年，海南将建成具有一定国际影响力的旅游消费中心。
在发展目标上，《规划》设定了旅游消费总量及贡献率、入境客流集聚及消费能力等六大类共16项预期性指标。目标到2030年，全省接待国内外游客达到1.54亿人次，旅游业增加值占GDP比重提升至9%；离岛免税购物金额突破500亿元，入境游客增至350万人次；全球非群岛类海岛旅游目的地竞争力排名由目前的第7位升至第3位。
《规划》围绕免税购物、特色医疗、国际教育三大消费领域，提出打造“全球免税购物中心”品牌，推动旅游消费从免税吸引向品牌引流转型升级，实现“海南购、购全球”的理念。海南将争取更开放便利的离岛免税政策，推动离岛免税品类向高端定制、限量首发方向升级，构建“离岛免税＋岛内居民日消品免税＋跨境电商”的多层级高品质供给格局。在特色医疗领域，支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区引进国际创新药械，争取试点扩大外商独资医院开放，推动“享全球医疗”。国际教育方面，依托陵水黎安国际教育创新试验区持续引进境外高水平大学来琼办学，积极引进国家级科技创新平台、科研教学机构，拓展国际研学消费服务体系。
《规划》还提出，在“十五五”期间，海南将致力于建设国际消费时尚引领地、海洋特色文化和旅游目的地、山海联动全域旅游实践地、独特功能性旅游承载地和旅游科技深度体验地。在时尚消费领域，推动“区域首店、行业首牌、品牌首秀、新品首发”的发展，建设全球时尚精品首发高地；海洋旅游方面，丰富邮轮航线和产品，加快游艇旅游发展，构建海洋运动产品体系；全域旅游方面，打造热带雨林生态旅游圈，完善低空旅游项目布局；同时加快航天、深海、种业、数字科技在旅游领域的推广应用。
《规划》明确，将强化海口、三亚的龙头带动作用，打造国际旅游消费中心核心区。海口将深耕“旅游+演艺”、构建免税购物高地、提质升级文旅消费产品；三亚将打造国际高端旅游消费载体，持续拓展游艇旅游航线与多元化消费产品，做强浪漫婚恋品牌，塑造国际化旅游消费环境。此外，海南将整合全岛资源，培育儋州文体娱乐旅游消费集聚区、琼海博鳌乐城国际医疗旅游消费集聚区、陵水黎安国际教育休闲旅游消费集聚区、万宁体育运动旅游消费集聚区、文昌航天旅游消费集聚区、热带雨林民族文化生态旅游消费集聚区等六大特色旅游消费集聚区，全面提升旅游消费竞争力。
《规划》的发布标志着海南国际旅游消费中心建设迈入新阶段。随着各项措施的落地实施，海南将探索走出一条具有鲜明特色的旅游消费型经济高质量发展新路径，建成国内国际双循环的重要交汇节点，成为引领我国新时代对外开放的重要门户，谱写中国式现代化海南新篇章。责任编辑：梁嘉颖。